Горячее питание для школьников начальных классов с 1 сентября 2020 года
С 1 сентября 2020 года вступила в силу поправка к ст. 37 Закона об образовании об обеспечении учащихся начальной школы (с 1 по 4 класс) не менее одного раза в день бесплатным горячим питанием, предусматривающим наличие горячего блюда, не считая горячего напитка. Такая мера будет реализована за счет бюджетов федерального, регионального и местного уровней, а также иных источников финансирования, установленных законом (п. 1 ст. 2 Федерального закона от 1 марта 2020 г. № 47-ФЗ; далее – Закон № 47-ФЗ). При этом бюджеты субъектов РФ смогут получить субсидии из федерального бюджета на софинансирование организации и обеспечения бесплатным горячим питанием младших школьников. Мероприятия по созданию условий для организации бесплатного горячего питания учащихся начальных классов в муниципальных образовательных организациях будут реализовываться поэтапно в период с 1 сентября 2020 года по 1 сентября 2023 года (ч. 3 ст. 3 Закона № 47-ФЗ).
В рамках реализации новой меры Роспотребнадзором разработаны методические рекомендации:
Указанные документы конкретизируют требования к организации питания, регламентированные действующими санитарными нормами и правилами. Они предназначены в качестве методического инструмента реализации субъектами РФ на практике меры по обеспечению 100% охвата обучающихся начальных классов бесплатным горячим здоровым питанием.
На кого распространяется новый закон
Действие нового закона о горячем питании распространяется на всех российских учеников 1 – 4 классов.
Школьников младших классов образовательная организация будет кормить не менее одного раза в день. Горячее питание станет обязательным и будет предоставляться каждый учебный день на безвозмездной основе.
Завтрак или обед
Обучающиеся общеобразовательных организаций, в зависимости от режима (смены) обучения обеспечиваются горячим питанием в виде завтрака и (или) обеда.
Обучающиеся I смены обеспечиваются завтраком во вторую или третью перемены. Завтрак должен состоять из горячего блюда и напитка, рекомендуется добавлять ягоды, фрукты и овощи.
Обучающиеся во II смену обеспечиваются обедом. Не допускается замена обеда завтраком. Обед должен включать закуску (салат или свежие овощи), горячее первое, второе блюдо и напиток.
Меню
Примерное меню разрабатывается юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, обеспечивающим питание в образовательном учреждении, и согласовывается руководителем образовательного учреждения, Управлением Роспотребнадзора по Красноярскому краю.
При разработке примерного меню учитывают: продолжительность пребывания обучающихся в общеобразовательном учреждении, возрастную категорию и физические нагрузки обучающихся.
Меню разрабатывается на период не менее двух учебных недель, с учетом требуемых для детей поступления калорийности, белков, жиров, углеводов, витаминов и микроэлементов, необходимых для их нормального роста и развития. Меню обеда должно быть составлено с учетом получаемого школьного завтрака.
Меню разрабатывается с учетом сезонности, необходимого количества основных пищевых веществ и требуемой калорийности суточного рациона, дифференцированного по возрастным группам (классам) обучающихся. В меню не допускается включать повторно одни и те же блюда в течение одного дня и двух последующих дней.
Что такое «горячее питание» школьников, и что в него входит
«Горячее питание» школьников подразумевает сбалансированное питание, которое обеспечивает организм необходимыми веществами, подразумевают наличие горячего первого и второго блюда либо второго блюда (в зависимости от приема пищи). Питание доводится до кулинарной готовности.
Минимум, который положен школьникам на день, – это горячее блюдо и горячий напиток.
По новому закону горячее питание должно быть также здоровым. Здоровым питанием является ежедневный рацион, который может полностью покрыть потребности ребенка в энергии, биологических и пищевых веществах и обеспечить его нормальный рост, физическое и интеллектуальное развитие. Оно состоит из пищевой продукции, отвечающей требованиям безопасности, и отличается показателями качества.
При организации горячего питания школьников нужно будет учесть специфические особенности здоровья ребенка.
Принципы питания в образовательных учреждениях
Одним из основных принципов питания – это информирование через официальные сайты об условиях организации питания, в том числе, публикация меню Конкретное меню в законе не установлено по объективным основаниям и его предстоит определять образовательным учреждениям. Школы должны будут размещать на своем сайте сведения о том, каким питанием предстоит обеспечить обучающихся, а также об индивидуальном меню на неделю.
Кроме того, руководство образовательных учреждений, организуя самостоятельно систему питания, должно обеспечить наличие горячего питания, а также учет сведений родителей (законных представителей) о состоянии здоровья ребенка.
Стоимость питания
Питание предоставляется школьникам на безвозмездной основе, то есть родителям (законным представителям) оплачивать его не нужно. Финансирование будет происходить из средств федерального, регионального и муниципального бюджетов.
Кто будет осуществлять мониторинг горячего питания
Мониторинг горячего питания проводится с целью оценки эффективности организации горячего здорового питания обучающихся в общеобразовательных организациях, повышения доступности здорового питания, формирования у обучающихся навыков здорового питания.
Мониторинг проводят Учредитель общеобразовательной организации, государственные и муниципальные органы управления образованием (министерство образования Красноярского края, главное управление образования администрации города Красноярска); администрация школы, коллегиальный орган управления школы (управляющий совет, наблюдательный совет и др.) и комиссия из числа представителей родительской общественности.
Родительский контроль за организацией горячего питания в образовательных учреждениях
Общеобразовательная организация является ответственным лицом за организацию и качество горячего питания обучающихся.
Порядок проведения мероприятий по родительскому контролю за организацией питания обучающихся, в том числе регламентирующего порядок доступа законных представителей обучающихся в помещения для приема пищи, регламентируется локальным нормативным актом общеобразовательной организации.
Организация родительского контроля может осуществляться в форме анкетирования родителей и детей и участии в работе общешкольной комиссии.
Итоги проверок обсуждаются на общеродительских собраниях и могут явиться основанием для обращений в адрес администрации школы, ее учредителя и (или) оператора питания, органов контроля (надзора).
Решение вопросов качественного и здорового питания обучающихся, пропаганды основ здорового питания общеобразовательной организацией должно осуществляться при взаимодействии с общешкольным родительским комитетом, общественными организациями.
Льготное питание 2024-2025 учебный год
Уважаемые родители обучающихся 5 — 11 классов!
В соответствии с пунктами 2, 6 статьи 11 Закона Красноярского края от 02.11.2000 № 12-961 «О защите прав ребёнка» с изменениями от 11.02.2021 обучающиеся получают бесплатное питание. Бесплатное питание назначается только при подтверждении получателем льготы размера дохода своей семьи.
Организация льготного питания
Уважаемые родители обучающихся 5 — 11 классов!
- пунктами 2, 3, 3.1 статьи 11 Закона Красноярского края от 02.11.2000 № 12-961 «О защите прав ребенка»
(малообеспеченные, одинокие родители, многодетные):
Для учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи для определения права, на получение мер социальной поддержки, согласно постановления Правительства Красноярского края от 14 сентября 2021 г. № 628-п «Об утверждении Порядка учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи для определения права на получение мер социальной поддержки» (ред. от 18.04.2023), предусмотренных:
Величина прожиточного минимума для третьей группы территорий Красноярского края на душу населения – 16 234 руб.
1. Заявлений о назначении меры социальной поддержки.
2. Справку о составе семьи.
3. Копии свидетельств о рождении всех детей в семье.
4. Копия паспорта заявителя.
5. Копия свидетельства о расторжении брака, при смене фамилии заявителя, копия свидетельства о регистрации брака (при необходимости).
6. Справки о доходах семьи Получателя, согласно пункта 4 постановления Правительства Красноярского края от 14.09.2021г. №628-п.
Примечание:
- Справка из центра занятости о постановке на учет и получении пособия по безработице за последние 3 месяца. Справку в органах службы занятости населения города Красноярска родителям можно получить через Интерактивный портал агентства труда и занятости населения Красноярского края (https://trud.krskstate.ru)/. Вход в личный кабинет осуществляется с помощью учетной записи на портале «Госуслуги». Выданный документ заверяется электронной цифровой подписью и доступен для скачивания в личном кабинете ИАП через 30 минут с момента направления запроса.
- пунктом 2 статьи 11 Закона Красноярского края от 02.11.2000 № 12-961 «О защите прав ребёнка»
(обучающиеся из семей, находящихся в социально опасном положении):
1. Заявление о назначении меры социальной поддержки.
2. Копия свидетельства о рождении ребенка.
3. Копия постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав о постановке на учет семьи, как находящейся в социально-опасном положении.
- пунктами 5, 7, 8 статьи 14 Закона Красноярского края от 02.11.2000 № 12-961 «О защите прав ребёнка»
(обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья):
1. Заявление о назначении меры социальной поддержки.
2. Копия свидетельства о рождении ребенка.
3. Копии документов, подтверждающих наличие у обучающихся ограниченных возможностей здоровья (заключение территориальной психолого-медико-педагогической комиссии).
- на основании Приложения № 1 к Постановлению Правительства Красноярского края от 5 апреля 2016 г. № 155-П «Об утверждении порядка обращения обучающихся с ограниченными возможностями здоровья в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия, родителей (иных законных представителей) обучающихся с ограниченными возможностями здоровья за получением денежной компенсации взамен обеспечения бесплатным горячим завтраком и горячим обедом»
(компенсация обучающимся с ограниченными возможностями здоровья на дому):
- Заявление о предоставлении компенсации (ежегодно до окончания текущего учебного года).
- Копия документа, удостоверяющего личность обучающегося.
- Копия паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность родителя обучающегося.
- Копия заключения психолого-медико-педагогической комиссии.
- Копия распорядительного акт о приеме обучающегося на обучение и (или) договор между школой и одним из родителей обучающегося об организации обучения на дому.
- Копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования обучающегося.
- Копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования заявителя.
- подпунктами 1.2-1.4 пункта 1 указа губернатора Красноярского края от 25.10.2022 № 317-уг «О социально-экономических мерах поддержки лиц, принимающих участие в специальной военной операции, и членов их семей», постановлением администрации города Красноярска от 30.12.2022 №1186 "О дополнительной мере социальной поддержки в виде обеспечения детей из семей лиц, принимающих участие в специальной военной операции, обучающихся в 5 - 11-х классах муниципальных общеобразовательных организаций, осуществляющих деятельность на территории города Красноярска, бесплатным горячим питанием"
(обучающиеся из семей лиц, принимающих участие в специальной военной операции):
- Заявление о назначении меры социальной поддержки.
- Копия паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность заявителя.
- Копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования, обучающегося.
- Копия свидетельства о рождении обучающегося.
- Копии документа (справки), выданного военным комиссариатом Красноярского края, подтверждающего участие гражданина в специальной военной операции при предъявлении оригинала документа.
ПРИМЕЧАНИЕ: Для обучающихся (из семей лиц, принимающих участие в специальной военной операции), которым ранее была назначена мера социальной поддержки, документы не предоставляются, необходимо предоставить обновленные списки согласно приложения к приказу главного управления образования.
- пунктом 14 Постановления администрации города Красноярска от 16.02.2023 №103 «Об утверждении Положения об организации деятельности групп продленного дня в муниципальных общеобразовательных»
(обучающиеся в общеобразовательном учреждении и посещающих группу продленного дня):
Для малообеспеченных:
- Заявление о зачислении в ГПД.
- Справку о составе семьи.
- Копии свидетельств о рождении всех детей в семье.
- Копия паспорта заявителя.
- Копия свидетельства о расторжении брака (при необходимости).
- Справки о доходах семьи Получателя, согласно пункта 4 постановления Правительства Красноярского края от 14.09.2021г. №628-п.
Примечание:
Справка из центра занятости о постановке на учет и получении пособия по безработице за последние 3 месяца. Справку в органах службы занятости населения города Красноярска родителям можно получить через Интерактивный портал агентства труда и занятости населения Красноярского края (https://trud.krskstate.ru)/. Вход в личный кабинет осуществляется с помощью учетной записи на портале «Госуслуги». Выданный документ заверяется электронной цифровой подписью и доступен для скачивания в личном кабинете ИАП через 30 минут с момента направления запроса.
Для детей участников специальной военной операции:
- Заявление о зачислении в ГПД.
- Копия паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность заявителя.
- Копии документа (справки), выданного военным комиссариатом Красноярского края, подтверждающего участие гражданина в специальной военной операции при предъявлении оригинала документа.
- Копия свидетельства о рождении обучающегося.
ПРИМЕЧАНИЕ: Для обучающихся (из семей лиц, принимающих участие в специальной военной операции), которым ранее была назначена мера социальной поддержки, документы не предоставляются, необходимо предоставить обновленные списки согласно приложения к приказу главного управления образования.
Все документы (копии и оригиналы) предоставляются ответственному за организацию питания